Грузоперевозчики 2026:
обязательная регистрация ТТН
и путевых листов с 1 июня
Министерство транспорта РК объявило: с 1 июня 2026 года регистрация товарно-транспортных накладных и путевых листов в ЕСУТД становится обязательной для всех грузоперевозчиков с транспортом свыше 3,5 тонны. За нарушение — штраф по ст. 571-1 КоАП РК. Разбираем что нужно сделать до дедлайна.
До 1 июня 2026 года использование ЕСУТД было добровольным. С этой даты регистрация становится обязательной для всех грузовых автоперевозок транспортом свыше 3,5 тонны. Для других транспортных средств — добровольно.
Норма об обязательной регистрации транспортных документов в ЕСУТД была закреплена ещё в Приказе Министра по инвестициям и развитию РК от 30 апреля 2015 года № 546 (с изменениями 2020 года). Однако до 1 июня 2026 года её применение оставалось добровольным — чтобы дать бизнесу время на адаптацию и доработать функционал системы.
Приказом Министра транспорта РК от 5 июня 2025 года № 185 было прямо установлено, что до 1 июня 2026 года обязательная регистрация ТТН и путевых листов в ЕСУТД приостановлена. Это означает, что с 1 июня 2026 года мораторий заканчивается и норма вступает в полную силу.
Важно сразу уточнить: в Казахстане существуют два разных реестра с одинаковым сокращением «ЕСУТД», которые легко перепутать.
ЕСУТД для транспортных документов (тема этой статьи) — государственная информационная система для регистрации, хранения и обмена товарно-транспортными накладными (ТТН) и путевыми листами. Портал: esutd.gov.kz. Введена Приказом и.о. Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 25 мая 2021 года № 258.
ЕСУТД для трудовых договоров — это совершенно другая система учёта трудовых договоров. Штрафы за неё с 12 марта 2026 года регулируются ст. 98 КоАП РК. Портал: hr.enbek.kz. Это не тема данной статьи.
«ЕСУТД» — это сокращение двух разных государственных систем. Транспортная ЕСУТД (esutd.gov.kz) — для ТТН и путевых листов перевозчиков, обязательна с 1 июня 2026 года. Трудовая ЕСУТД (hr.enbek.kz) — для учёта трудовых договоров работодателей, штрафы по ст. 98 КоАП РК действуют с 12 марта 2026 года. Это совершенно разные требования и разные штрафы.
«С 1 июня 2026 года вводится обязательная регистрация путевых листов и товарно-транспортных накладных (ТТН) в Единой системе управления транспортными документами (ЕСУТД). Требование распространяется на участников рынка, осуществляющих грузовые автомобильные перевозки транспортными средствами массой свыше 3,5 тонны. Для таких перевозок все путевые листы и ТТН должны быть зарегистрированы в системе».
Требование касается участников рынка, которые осуществляют грузовые автомобильные перевозки транспортными средствами с технически допустимой максимальной массой (разрешённой максимальной массой) свыше 3,5 тонны. Это категория транспортных средств N2 и N3 по технической классификации.
Таким образом, обязательная регистрация распространяется как на профессиональных перевозчиков, так и на компании, которые осуществляют грузоперевозки собственным транспортом нужной категории — например, доставку товаров покупателям.
Требование применяется только к транспортным средствам с разрешённой максимальной массой свыше 3,5 тонны. Если вы используете лёгкие коммерческие автомобили (Газель, небольшие фургоны) с массой до 3,5 тонны — обязательная регистрация ТТН и путевых листов в ЕСУТД на вас не распространяется. Для вас она по-прежнему остаётся добровольной.
В транспортной ЕСУТД подлежат регистрации два вида документов при каждой перевозке грузов:
1. Товарно-транспортная накладная (ТТН) — первичный документ, подтверждающий факт перемещения груза. Оформляется на каждый рейс отдельно на каждое грузовое транспортное средство. ТТН может быть оформлена на бумажном носителе или в виде электронно-цифрового документа с ЭЦП.
2. Путевой лист — документ, подтверждающий выдачу водителю задания на перевозку, техническое состояние транспортного средства и маршрут. Также оформляется на каждую смену (рейс) до её начала.
«Путевые листы и товарно-транспортные накладные оформляются перевозчиком на бумажном носителе или в форме электронно-цифрового документа на одну смену (рейс) до начала смены (рейса) отдельно на каждое грузовое автотранспортное средство».
Зарегистрируйтесь на портале esutd.gov.kz
Зайдите на esutd.gov.kz и зарегистрируйтесь как перевозчик. Для работы в системе потребуется действующая ЭЦП (электронная цифровая подпись). Регистрация доступна как для юридических лиц (ТОО, АО), так и для индивидуальных предпринимателей.
При регистрации выберите роль: перевозчик, грузоотправитель, грузополучатель — или несколько ролей одновременно. Система отобразит нужные поля в зависимости от выбранных ролей.
esutd.gov.kz · ЭЦП обязательнаОформите путевой лист до начала рейса
Перевозчик создаёт путевой лист в системе и отправляет водителю на исполнение. Путевой лист можно передать водителю в электронном виде — это позволяет делать это из любой точки. Документ оформляется до начала смены (рейса), не после.
п. 20 Правил перевозок грузовВыпишите ТТН на каждый рейс
Товарно-транспортная накладная оформляется отдельно на каждый рейс и на каждое транспортное средство. В ТТН указываются: реквизиты грузоотправителя и грузополучателя, описание груза, маршрут, сведения о транспортном средстве и водителе.
Важно: по п. 14 Правил перевозок ответственность за правильность и полноту сведений в ТТН несёт грузоотправитель. Ошибки в документе — его риск.
Правила перевозок грузов п. 14, 20Храните документы — система ведёт электронный архив
ЕСУТД автоматически хранит все зарегистрированные документы. Это удобно при проверках: инспектор транспортного контроля может запросить подтверждение через систему — не нужно возить бумажные копии. Документы доступны через веб-версию портала и мобильное приложение.
За выполнение перевозок без регистрации ТТН и путевых листов в ЕСУТД, а также за их некорректное заполнение или внесение недостоверных данных предусмотрена административная ответственность по пункту 1 статьи 571-1 КоАП РК.
Штраф назначается за: отсутствие ТТН или путевого листа при осуществлении перевозки груза; осуществление перевозки без регистрации ТТН или путевого листа в ЕСУТД; незаполнение обязательных реквизитов документов; внесение недостоверных сведений в ТТН или путевой лист.
Договор перевозки груза автомобильным транспортом регулируется главой 34 ГК РК «Перевозка» и Законом РК «Об автомобильном транспорте» от 4 июля 2003 года. С 2026 года в договор необходимо включать условия о регистрации в ЕСУТД — чтобы разграничить ответственность сторон.
Описание груза и маршрута
Укажите наименование груза, его количество и вес, пункт отправления и назначения. По п. 14 Правил перевозок за правильность сведений в ТТН отвечает грузоотправитель. Если данные в договоре и ТТН расходятся — это риск грузоотправителя. Поэтому описание в договоре должно точно соответствовать тому, что будет указано в ТТН.
Обязанность по регистрации документов в ЕСУТД
Прямо укажите в договоре: кто отвечает за регистрацию ТТН и путевого листа в ЕСУТД. По умолчанию — перевозчик. Пропишите ответственность за нарушение: штраф по ст. 571-1 КоАП РК несёт та сторона, которая допустила нарушение. Если условие не прописано — риски распределяются по закону и могут стать предметом спора.
Ответственность за сохранность груза
По ст. 704 ГК РК перевозчик несёт ответственность за несохранность груза, принятого к перевозке, если не докажет, что это произошло вследствие обстоятельств, которые перевозчик не мог предотвратить. Пропишите размер ответственности, порядок составления акта о повреждении, сроки предъявления претензий.
Фрахт (стоимость перевозки) и порядок оплаты
Укажите стоимость перевозки, порядок и сроки оплаты. Если перевозчик является плательщиком НДС — обязательно укажите: «в том числе НДС 16% — ___ тенге». При оплате после доставки укажите срок — иначе возникнут споры о просрочке. Включите условие о том, что оплата производится только при наличии надлежащим образом оформленной ТТН и зарегистрированной в ЕСУТД.
Порядок оформления претензий
По Закону РК «Об автомобильном транспорте» до предъявления иска в суд необходимо соблюдение претензионного порядка. Пропишите: срок предъявления претензии (рекомендуется не менее 30 дней), перечень документов к претензии (акт о повреждении, ТТН, накладные), срок ответа на претензию. Без этого суд вернёт иск как поданный без соблюдения претензионного порядка.
При систематических перевозках между одними и теми же сторонами заключается долгосрочный договор, а каждая конкретная перевозка оформляется отдельной заявкой — приложением к договору. В заявке указываются: дата перевозки, точный груз, маршрут, транспортное средство. Именно заявка определяет предмет конкретного рейса и именно к ней привязывается ТТН.
-
Проверьте массу вашего транспорта — обязательная регистрация только для транспортных средств свыше 3,5 тонны
-
Зарегистрируйтесь в ЕСУТД — портал esutd.gov.kz, нужна действующая ЭЦП
-
Проверьте наличие ЭЦП у всех ответственных сотрудников — диспетчеров, которые оформляют путевые листы и ТТН
-
Проведите тестовую регистрацию нескольких ТТН и путевых листов до 1 июня — чтобы устранить технические проблемы заранее
-
Обновите договоры с клиентами — добавьте условие об обязательной регистрации ТТН в ЕСУТД и ответственности сторон
-
Проинструктируйте водителей — они должны понимать что такое ТТН в ЕСУТД и как проверить её наличие при транспортном контроле
-
Проверьте реквизиты ТТН — данные в договоре, накладной и ЕСУТД должны совпадать. Ошибки в ТТН — ответственность грузоотправителя
Переход на ЕСУТД не означает полного отказа от бумаги. ТТН по-прежнему может оформляться на бумажном носителе — но при этом она обязательно регистрируется в системе. Также допускается оформление полностью в электронном виде с ЭЦП. Водитель может предъявить инспектору как бумажный экземпляр, так и электронный документ из мобильного приложения ЕСУТД.
Обновите договоры на перевозку до 1 июня — онлайн
Добавьте в договоры перевозки условие о регистрации в ЕСУТД и ответственности за нарушение. В TrustContract создаёте и подписываете договор онлайн с верификацией личности и Audit Trail.
Официальные источники · апрель–май 2026
- Министерство транспорта РК — официальное сообщение об обязательной регистрации ТТН и путевых листов в ЕСУТД с 01.06.2026 для транспорта свыше 3,5 тонны — gov.kz; prg.kz, 22.04.2026
- Правила перевозок грузов автомобильным транспортом (Приказ Министра по инвестициям и развитию РК от 30.04.2015 № 546, с изм. Приказа Министра транспорта РК от 28.02.2026 № 50 и от 19.01.2026 № 7) — п. 14 (ответственность грузоотправителя за ТТН), п. 20 (оформление ТТН и путевого листа на каждый рейс) — adilet.zan.kz
- Приказ Министра транспорта РК от 05.06.2025 № 185 — мораторий на обязательную регистрацию ТТН в ЕСУТД приостановлен до 01.06.2026 (бумажные ТТН для транспорта свыше 3,5 т до 1 июня 2026 года допускаются без обязательной регистрации в системе) — buh.mcfr.kz
- Правила организации и эксплуатации ЕСУТД (Приказ и.о. Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 25.05.2021 № 258) — перечень документов для регистрации, категории транспортных средств N2, N3, M2, M3 — pro1c.kz
- КоАП РК, ст. 571-1 (непредставление ТТН, путевого листа или осуществление перевозки без регистрации в ЕСУТД) — штрафы: физлица 20 МРП, малый бизнес 40 МРП, средний 50 МРП, крупный 80 МРП — 1cbit.kz; reis.zr.ru
- ЕСУТД (транспортные документы) — государственная информационная система для ТТН и путевых листов, не путать с ЕСУТД для трудовых договоров (hr.enbek.kz) — esutd.gov.kz; разъяснение: pro1c.kz — разъяснение Минтранса РК
- ГК РК (Особенная часть), гл. 34 «Перевозка» — ст. 704 (ответственность перевозчика за несохранность груза) — adilet.zan.kz
- МРП 2026 года: 4 325 тенге — uchet.kz